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国家能源局关于印发《燃气电站天然气系统安全管理规定》的通知
时间:2016-07-12 00:00:00  浏览:0次  来源: 国家能源局  作者:科技处
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  各抽调中介机构,华能、大唐盛世、华电、国电、祖国电投群集团,各发电站公司企业: 为开展然气变发电站大自然气程序很安全管控管控,防范风险几大类电量的使用重大事故的发生了,我局组织化拟订了《然气变发电站大自然气程序很安全管控管控規定》,逐渐本宝办公装修会决议草案利用,现发文你们之间,请依据执行程序。   地区生物质能源局  2012年111月22日  

燃气电站天然气系统安全管理规定

 

第一章 总 则

第一条 为加强燃气电站天然气系统安全生产管理,防范事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护法》、《石油天然气工程设计防火规范》、《城镇燃气设计规范》、《输气管道工程设计规范》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》、《联合循环机组燃气轮机施工及质量验收规范》等法律法规及有关标准规范,制定本规定。

第二条 本规定适用于燃气电站天然气系统的设计、施工、运行维护和安全及应急管理工作。

本明文规定所称管道煤气水并网发电站,通常是说灵活运用自然植物气、煤层气、煤制气或煤气自然植物气(LNG)是清洁燃料分娩电力的并网发电站企业主。自然植物气系統,通常是说管道煤气水并网发电站房屋产权边界线内并网发电站分娩用的自然植物气装置装置机,涵盖滤出、调压、控温器、运输、测量、存储、放散、操纵还有他(救援中断、防雷防防静电衣服等)装置装置机。

第三条 燃气发电企业是燃气电站安全生产管理责任主体,应严格遵守国家有关法律法规和标准规范,全面履行燃气电站天然气系统安全生产管理责任。

第二章 安全要求

第四条 燃气发电工程设计单位应具备相应等级的资质证书,并应严格执行国家规定的设计深度要求和标准规范中的强制性条文。

第五条 进入燃气电站的天然气气质应符合《天然气》(GB 17820)中的相关要求,同时还应满足《输气管道工程设计规范》(GB 50251)等国家和行业标准中的有关规定;天然气在电站内经过滤、加热及调压后,最终应满足燃气轮机制造厂对天然气气质各项指标的要求。

第六条 燃气电站天然气系统的设计和防火间距应符合《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183)的规定。

第七条 调压站与调(增)压装置的设计,应遵循以下原则:

(一)先天气调压站应独自设计构思,应设计构思在不能被结合或不的影响交通出行的地位,身边应可根据自身报告情况报告设备边界或护栏; (二)调压站或调(增)压设施与另外的建、搭建物的程度净距和调(增)压设施的装配宽度应符合标准《城乡然气定制规范了》(GB 50028)的相关内容追求; (三)设置有调(增)压装备的使用搭建耐火等级分不高于五级,且搭建物门、窗向外启动,顶部应实行补风具体措施; (四)调(增)压设施的出进口管路和伐门的裝置应贴合《集镇燃汽制作规定起来》(GB 50028)及《输气管路公程制作规定起来》(GB 50251)的关于规定;调(增)压设施应先设在过滤器设施。

第八条 天然气系统管道设计,应遵循以下原则:

(一)纯天然植物气进、出调压站途径应如何设置关断阀,当外链途径进行金属电极保护方案灼伤操作方案时,其与快站途径应进行绝缘电阻接触。纯天然植物气途径不应与水汽途径规定相互连接; (二)天然植物气水管宜适用安装支架敷设或直埋敷设; (三)当然水的气热力途径网具备稳定的爱护油烟净化器。地面当然水的气热力途径网应安装转角处桩、平行和警示性性性牌等永久会员性标识牌。利于遭受小轿车碰撞现象和严重破坏的管线,应安装警示性性性牌,并遵循爱护方式。直埋敷设的当然水的气热力途径网具备分明警示性性性标识牌; (四)地底非热力管材网煤气热力管材网允许从搭建物和巨型营造物(不分为架空线的搭建物和巨型营造物)的接下来穿梭到。地底非热力管材网煤气热力管材网与搭建物、营造物或接壤热力管材网中的关卡和铅垂净距应契合《镇区然气构思标准规范》(GB 50028)第6.3.3条关与的规定,且允许反应建(构)筑物和接壤热力管材网根基的牢固性; (五)地埋式自然气管材铺设的世界最大覆土厚薄(沥青路面至管顶)应满足《城区天燃气设计制作标准》(GB 50028)第6.3.4条有观的规定; (六)地下室大自然气管网与互动交流电力设备线接地保护体的净距应不需小于《城镇规划天燃汽开发标准化》(GB 50028)第6.7.5条密切相关的规定; (七)除有必要使用说明兰接入局部外,天然水气线路热力管道应运用不锈钢焊接接入; (八)对接管材的蝶阀蝶阀法兰片盘对接处,应设黑色铝合金跨插头接线处(绝缘性管材例外),当蝶阀蝶阀法兰片盘用5副不低于的六角螺栓对接时,蝶阀蝶阀法兰片盘可以用黑色铝合金线跨接,但需产生电力工程径路。如先天气管材蝶阀蝶阀法兰片盘发生了重要生锈,内阻值达到0.03欧姆时,应不符合《压为管材很安全技巧监督技术标准—工艺管材》(TSG D0001)的相关法律法规。

第九条 天然气系统泄压和放空设施设计,应遵循以下原则:

(一)天然冰气设备中,5个互相倒闭的关断阀间的供水管道铺设上,应装配一键放空阀及放散管。为使供水管道铺设设备放空而安装的连接方式管寸尺和减排通流特性,应无法急救状况下使管路立刻放空想要; (二)在天然冰气模式中存在的过压会的抗压装备,或前者可以相互的管路上,应装置卫生阀。卫生阀的进行和按装,应符合标准《卫生阀卫生技术应用督察技术标准》(TSG ZF001)和《村镇然气规划正规》(GB 50028)的业内的规定; (三)天然植物气模式应快速设置成适用于废气迁移的吹扫和采样直接头及放散管等。放散管应快速设置成在不足以发现起火危险性的问题,放散孔口应布置准备在室内,高速应比付进建(构)筑物大于二米综上所述,且总高速不得超过10米。放散孔口应是接闪器的防护比率内。

第十条 ;天然气爆炸危险区域的范围应根据释放源的级别和位置、易燃物质的性质、通风条件、障碍物及生产条件、运行经验等现场实际情况,经技术经济比较综合确定。爆炸危险区域内的设施应采用防爆电器,其选型、安装和电气线路的布置应按《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058)执行。

第十一条 天然气系统设备的防雷接地设施设计应符合《建筑物防雷设计规范》(GB 50057)及《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183)的有关规定。防静电接地设施设计应符合《化工企业静电接地设计规程》(HG/T 20675)的有关规定。

第十二条 天然气系统消防及安全设施设计应执行《火力发电站与变电所设计防火规范》(GB 50229)和《城镇燃气设计规范》(GB 50028)的有关规定。

第十三条 天然气工程设计完毕后,应由工程建设单位组织图纸会审,会审时应对设计图纸的规范性、安全合规性、实用性和经济性等方面进行综合评定。

第十四条 天然气工程施工单位应具备相应等级的资质证书,禁止施工单位将工程项目转包、违法分包和挂靠资质等行为。

第十五条 燃气发电企业应建立工程建设质保体系并建立健全工程质量管理制度,指定专人对天然气工程质量进行监督管理。

第十六条 设施设备与管材、管件的提供厂商必须具备相应的生产资质,进场设备和材料规格必须符合国家现行有关产品标准的规定和设计要求,进场设备和材料必须具备出厂合格证及必要的检验报告。

第十七条 天然气工程施工前必须进行技术交底,并有书面交底记录资料和履行签字手续。燃气发电企业和施工单位对施工人员必须进行针对天然气工程建设特点的三级安全教育。

第十八条 施工必须按设计文件进行,如发现施工图有误或天然气设施的设置不能满足《城镇燃气设计规范》(GB 50028)时,施工单位不得自行更改,应及时向燃气发电企业和设计单位提出变更设计要求。修改设计或材料代用应经原设计部门同意。

第十九条 承担天然气钢质管道、设备焊接的人员,必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证(焊接)焊工合格证书,且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6个月,应重新考试合格后方可再次上岗。

第二十条 天然气系统施工中管道、设备的装卸运输和存放、土方施工、地下和架空管道敷设、调压设施安装,以及管道附件与设备安装应符合《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)的有关规定要求。

第二十一条 管道、设备安装完毕后应按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)的有关规定,依次进行吹扫、强度试验和严密性试验。

第二十二条 工程竣工验收应以批准的设计文件、国家现行有关标准、施工承包合同、工程施工许可文件和本规定为依据。工程竣工验收应由燃气发电企业(建设单位)主持,组织勘察、设计、监理及施工单位对工程进行验收。验收合格后,各部门签署验收纪要。燃气发电企业及时将竣工资料、文件归档,然后办理工程移交手续。验收不合格应提出书面意见和整改内容,签发整改通知限期完成。整改完成后重新验收。整改书面意见、整改内容和整改通知编入竣工资料文件中。

第二十三条 竣工资料的收集、整理工作应与工程建设过程同步,工程完工后应及时做好整理和移交工作。整体工程竣工资料包括工程依据文件、交工技术文件和检验合格记录等,具体可参照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)中12.5.3条规定执行。

第三章 运行维护

第二十四条 燃气发电企业应根据本单位天然气系统的实际情况,制定切实可行的天然气系统运行、维护规程,安全操作、巡回检查规定,并严格落实操作票和工作票制度的有关规定。

第二十五条 运行维护人员巡检天然气系统区域,必须穿着防止产生静电的工作服,使用防爆型的照明用具、工器具和劳保防护用品。严禁携带非防爆无线通讯设备和电子产品。进入调压站前必须交出火种并释放静电,未经批准严禁在站内从事可能产生火花性质的操作。进入天然气系统区域的外来人员不得穿易产生静电的服装、带铁掌的鞋。机动车辆进入天然气系统区域,应装设阻火器。

第二十六条 对天然气系统设备进行拆装维护保养工作前,必须根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ 51)的相关规定,进行惰性气体置换工作。

第二十七条 天然气系统区域的设施应有可靠的防雷装置,防雷装置每年应进行两次监测(其中在雷雨季节前应监测一次),接地电阻不应大于10欧姆。

第二十八条 天然气系统区域应有防止静电荷产生和集聚的措施,并设有可靠的防静电接地装置,每年检测不得少于一次。

第二十九条 天然气系统的压力容器使用管理应按《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)的规定执行。

第三十条 ;安全阀应做到启闭灵敏,每年委托有资格的检验机构至少检查校验一次。压力表等其他安全附件应按其规定的检验周期定期进行校验。

第三十一条 进入压缩机房等封闭的天然气设施场所作业,应遵循以下原则:

(一)进去时要先检验是不是大自然气信息泄露,在选定很安全后面可进去; (二)确定运维检查,应通过采取防爆型型方法或施用防爆型型道具。

第三十二条 管道及其附件的运行与维护,应遵循以下原则:

(一)依据电脑运行和检修有关系要求,对天然水气管线完成准时巡检,作好巡检日志,巡检中察觉事情即使提交并实施很好的办理错施; (二)时常安全性管理生产检修报告应收录给水管安全性管理保护措施间隔内有否干扰给水管安全性管理症状、给水管延途渗漏检修报告、具有气给水管和附加完好性检修报告等内容; (三)在役排水通道防腐涂料纳米涂层和装置的阴离子保护性系统的的查检、运维阶段和工艺,应合乎《还有城镇通道煤气埋地不锈钢排水通道蚀化把握系统标准规定》(CJJ 95)密切相关标准规定的规定; (四)作业中的管路网铺设首次知道耐结垢漏气点后,如何对于该管路网铺设选点捡查其防潮镀层及耐结垢状态,根据测试数据状态编写方法作业、运营维护方法。碳钢管路网铺设埋置二20多年后,如何对于其实施评估报告,肯定随时选用年现,编写方法检验周期长,并应进一步强化督察和漏泄捡查; (五)应给出先天气系統工作的情况对然气调节阀 定期来进行来进行启闭阀实际操作和定期维护护肤保养。

第三十三条 调压站设备的运行与维护,应遵循以下原则:

(一)调压试验安装的巡查玩法应涵盖缩小机、调压器、进行全自动过滤器、伐门、安全卫生配制、器材、仪容仪表等主设备的运作情况和周密部署秉性况。当遇到有燃汽泄露及调压试验安装有喘息声、水压颤抖等困难时,应实时外理; (二)新产出运作或养护等修剪后二次任用的调压生产设备,必要经过了调整,到技术性规定后部可产出运作; (三)应不定期实行过滤装置器左右差压审核,并尽快废气和冲洗; (四)调压器、泄压阀、飞速打断阀极其它铺助措施应定存查看,核实机器什么情况下在设置的量值内运转; (五)收缩机的需要维保检修应严格审理按生产设备的维修保养、维保细则审理。

第三十四条 天然气系统消防安全工作,应遵循以下原则:

(一)大自然气系統应成立认真的防火等级防爆设备制度服务管理。消防队油烟净化器和电子元器件的服务管理、查验、售后维修和调养等应设专门全权负责全权负责; (二)具有气暴炸的危险位置,应按《油田具有气过程可然气身体检查测報警系统性平安技术应用规范性》(SY 6503)的设定实用、实用可然气体迅雷在线检测工具報警器; (三)当然气设备位置应要设“禁示烟火”等醒作用防灾标志logo和可能性通知牌,达到渠道的砖面时应有显著的的示警标贴,达到渠道应要保持连通无阻,达到油烟净化器外围不可堆放了脏物; (四)自然气调压站里减少机房设备、工艺设计区、站控楼、配电盘室等处均应手机配置转用消防设施设施材料,运营人群应按期检测材料的详细保密性,行业人群按期对站里消防设施设施材料检验和拆换; (五)大自然气区域内私用用火或将释放出来小火苗的施上班业,应申请办理动火上班票,在线探测可天燃汽体盐溶液浓度完全符正约定后面可动火,在动火施上班业步骤中一定要对有毒气体盐溶液浓度通过间断性在线探测,做到动火施上班业应急。严令禁止对正常运作中的大自然气热力管道、溶器表面通过电焊、气割等施上班业。

第四章 安全及应急管理

第三十五条 燃气发电企业应按国家有关规定建立、健全安全生产责任制,依法配置安全生产管理机构和专职安全生产管理人员,保证天然气系统的安全运行。企业主要负责人对本单位的天然气系统安全管理工作全面负责。

第三十六条 燃气发电企业应当和天然气供应单位签订安全生产管理协议,界定天然气系统设备设施产权和管理边界,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第三十七条 ;燃气发电企业的天然气系统新建、改建和扩建工程项目,其防火、防爆设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

第三十八条 燃气发电企业应建立天然气系统的安全生产规章制度和操作规程,并定期审核、修订,保持其有效性;同时对落实安全生产规章制度和操作规程情况进行检查和考核。燃气发电企业应制定天然气系统的安全技术措施和反事故措施,定期检查措施计划的完成情况,对每项措施计划项目按程序进行检查验收,确保每项措施计划项目能达到预期效果。

第三十九条 燃气发电企业应加强安全生产风险预控体系建设和隐患排查治理工作,建立隐患管理台账,积极开展隐患排查、统计、分析、上报、治理和管控工作,及时发现并消除事故隐患。

第四十条 燃气发电企业应根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)有关规定要求,依法开展重大危险源辨识、评估、登记建档、备案、核销及管理工作。

第四十一条 燃气发电企业应加强安全生产教育培训,主要负责人和安全管理人员应经安全培训合格;专业管理人员、操作人员和作业人员应经天然气专业知识和业务技能培训合格后上岗;每年应组织开展有关天然气安全知识、防护技能及应急措施的安全培训;根据作业性质对外来作业人员进行有针对性的天然气安全知识交底。

第四十二条 燃气发电企业应配置志愿消防员。距离当地公安消防队(站)较远的可建立专职的消防队,根据规定和实际情况配备专职消防队员和消防设施,并符合国家和行业的标准要求。

第四十三条 燃气发电企业应根据有关规定,开展职工职业危害防护工作,严禁安排禁忌人员从事具有职业危害的岗位工作。燃气发电企业应按照《个体防护装备选用规范》(GB/T 11651)的相关要求,按时、足额向从业人员发放劳动防护用品。

第四十四条 燃气发电企业应依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)和国家能源局《电力企业应急预案管理办法》(国能安全〔2014〕508号)等相关要求,开展以下工作:

(一)创立非人工气设备流出、火灾、闪爆专业作为应急的应急预案和直播 外理预案; (二)第一年设定作为应急救援的应急救援实战演习方案实战演习打算,定期存款开始作为应急救援的应急救援实战演习方案实战演习本职工作; (三)配有有必要的应急处置施救防具、设备,并开展排查维保,确定完好性可以; (四)每季度应为集体使用一场全厂领域的大自然气软件系统应急指挥预防应急预案演练。

第五章 附 则

第四十五条 燃气发电企业除应遵守本规定外,还应执行国家现行的有关标准规定。

第四十六条 本规定由国家能源局负责解释。

第四十七条 本规定自印发之日起实施。

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