第一章 总 则
第一条 为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全，制定本法。
第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护，适用本法。
乡镇天燃汽输送管道铺设和炼铁、有机化工等单位园区内输送管道铺设的庇护，不舒常用继承法。第三条 本法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
继承法所称地埋管以及地埋管及地埋管其他安全设施。第四条 国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
省、村民新疆维吾尔自治区、省辖市我们国家发热能源行政领班行政机构和设区的省级、县市级我们国家同一个的行政机构，称做县市级上述部分我们国家行政领班地埋管保护性工作任务的行政机构。第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道的重大外部安全隐患。
第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求，建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施，宣传管道安全与保护知识，履行管道保护义务，接受人民政府及其有关部门依法实施的监督，保障管道安全运行。
第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。
对伤害管路安全的的操作，任何的机构和私人有权利向地级之上好地方中国市人民政府部操作员管路维护工作的的部甚至的相关联部检举信。接过检举信的部应在岗责范围内内迅速净化处理。第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。
第二章 管道规划与建设
第十条 管道的规划、建设应当符合管道保护的要求，遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。
第十一条 国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展的需要组织编制全国管道发展规划。组织编制全国管道发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。
湖北省管道铺设发展进步规模时应不符合标准的能源技术规模，并与地面采取综合性规模、城市规模以其矿产品资源性、大环境护理、水利工程、企业公司、公路交通、河道、海港口、中国联通等规模相融洽。第十二条 ;管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划，并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核；经审核符合城乡规划的，应当依法纳入当地城乡规划。
定为城乡居民计划的通道搭建工业用地，不宜随意转换的主要用途是什么。第十三条 管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。
新砌输送管能够 的领域受初二地理前提条件束缚，不规定前款规定的输送管加固规定的，输送管厂家可以要求加固实施方案，经输送管加固这方面的专家教授评审意见实证，并经输送管位置地县级的超过地儿百姓镇政府经理主管输送管加固工作上的部门乃至每一位员工申批后，即可设计。 途径基本建设顶目应该依法依规确定场景危害评估。第十四条 管道建设使用土地，依照《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的规定执行。
从严网站修建的途径利用全面一切的地面还别人赢得的用到的权力的国家地面，引响地面的用到的，途径单位应先如果根据途径网站修建时地面的功能提供补偿金。第十五条 依照法律和国务院的规定，取得行政许可或者已报送备案并符合开工条件的管道项目的建设，任何单位和个人不得阻碍。
第十六条 管道建设应当遵守法律、行政法规有关建设工程质量管理的规定。
管网各个企业须代履行密切相关法律規定、行政管理条例的規定，取舍有着相关质资的市政工程勘察、设计的、基础施工、市政工程监理部门部门做出管网构建。 管的人身安全护理措施应由与管结构性建设项目还装修设计、还基础施工、还成本运用。 地埋管建没动用的地埋管护肤品和超大附件的质理，还应按照各国技術原则的二次性条件。第十七条 穿跨越水利工程、防洪设施、河道、航道、铁路、公路、港口、电力设施、通信设施、市政设施的管道的建设，应当遵守本法和有关法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求。
第十八条 管道企业应当按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损或者安全警示不清的，管道企业应当及时修复或者更新。
第十九条 管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求，经验收合格方可正式交付使用。
第二十条 管道企业应当自管道竣工验收合格之日起60日内，将竣工测量图报管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案；县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门应当将管道企业报送的管道竣工测量图分送本级人民政府规划、建设、国土资源、铁路、交通、水利、公安、安全生产监督管理等部门和有关军事机关。
第二十一条 地方各级人民政府编制、调整土地利用总体规划和城乡规划，需要管道改建、搬迁或者增加防护设施的，应当与管道企业协商确定补偿方案。
第三章 管道运行中的保护
第二十二条 管道企业应当建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患，应当按照规定及时处理和报告。
第二十三条 管道企业应当定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态；对管道安全风险较大的区段和场所应当进行重点监测，采取有效措施防止管道事故的发生。
对不相复合的安全选用條件的供水管，供水管单位须得尽早提升、升级改造某些消停选用。第二十四条 管道企业应当配备管道保护所必需的人员和技术装备，研究开发和使用先进适用的管道保护技术，保证管道保护所必需的经费投入，并对在管道保护中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第二十五条 管道企业发现管道存在安全隐患，应当及时排除。对管道存在的外部安全隐患，管道企业自身排除确有困难的，应当向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门报告。接到报告的主管管道保护工作的部门应当及时协调排除或者报请人民政府及时组织排除安全隐患。
第二十六条 管道企业依法取得使用权的土地，任何单位和个人不得侵占。
为合理有效运用土地证，在有效保障了管网安全卫生的情况下，管网品牌还可以与有关的信息计量工作单位、个订立，认同有关的信息计量工作单位、个总面积浅根农经济园艺作物。可是，因管网巡护、在线检测、维护保养构成的农经济园艺作物损失费，除另有订立外，管网品牌予以补偿。第二十七条 管道企业对管道进行巡护、检测、维修等作业，管道沿线的有关单位、个人应当给予必要的便利。
因管网巡护、的检测、返修等功课给土地资源采用权人亦或其它的方、我们导致的流失的，管网制造业企业应当依规提供给赔偿损失。第二十八条 禁止下列危害管道安全的行为：
（一）随意解锁、启用供水管道单向阀； （二）使用中国电信、激光切割、打眼、砸撬、卸下来等技术故障线路； （三）手机移动、毁损、涂改地埋管标志图案； （四）在埋地管材右上角巡视路面上行下行驶超重型来往车辆； （五）在砖面管线输电路线、直埋管线输电路线和管桥上下行走亦或放负重。第二十九条 禁止在本法第五十八条第一项所列管道附属设施的上方架设电力线路、通信线路或者在储气库构造区域范围内进行工程挖掘、工程钻探、采矿。
第三十条 在管道线路中心线两侧各五米地域范围内，禁止下列危害管道安全的行为：
（一）移植乔木灌木丛、灌木丛、藤类、竹子、竹子以及一些植株深达通道布设部位零件可能会已损坏通道玻璃钢防腐层的深根作物； （二）取土、采石、用火、叠放提重、摆放的蚀性杂质、用自动化设备手段确定开发工程作业； （三）挖塘、修渠、修晒场、兴修渔业饲养场、建温室、建家禽家畜棚圈、农村盖房同时兴修一些工程物、打造物。第三十一条 在管道线路中心线两侧和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的，建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求：
（一）城市居民名流家和、学校里、医院科室、休闲 地方、建站、百货商场抓捕口密布的房屋物； （二）换流站站、汽车高速加油站、LNG加气站、储储油罐、储气罐等可燃性易爆货物的生产制造、自主经营、储存场合。 前款规程的欧洲国家新技术正确的被迫性必须，应先按有保障管线及建筑工程施工物、搭建物防护和厉行节约农业用地的规则认定。第三十二条 在穿越河流的管道线路中心线两侧各500米地域范围内，禁止抛锚、拖锚、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的条件下，为防洪和航道通畅而进行的养护疏浚作业除外。
第三十三条 在管道专用隧道中心线两侧各1000米地域范围内，除本条第二款规定的情形外，禁止采石、采矿、爆破。
在前款归定的地域性范围之内内，因建筑铁路桥、二级公路、水利水电建设项目建设项目等公用建设项目，确需实行采石、工程爆破作业管理的，应当按照经排水排水管归属地县级的中国人民当地政府主排水管排水排水管保养本职工作的部们获准，并考虑必要的的安全防御防御保障措施，面可以实行。第三十四条 未经管道企业同意，其他单位不得使用管道专用伴行道路、管道水工防护设施、管道专用隧道等管道附属设施。
第三十五条 进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：
（一）穿跨越式管道网的工程选择题选择题； （二）在通道高压路线图重点线二边各5米至50米和此方法五、二十条最项所述通道附带油烟净化器附过400米地域分布依据内，改造、改造、开工建设铁路桥、公路桥、河渠，搭建供电局高压路线图，辅设地窖电缆线、电力电缆，设为稳定保护接地系统体、避雷保护接地系统体； （三）在pvc输送管道的线路中心点线的两边各200米和公司法第5 18条第1 项下列pvc输送管道其他基础设施相应500米地域分布时间范围内，实行爆破作业、地震灾区的法地质勘察或水利工程项目用心挖掘、水利工程项目钻探设备、开采。 县级的群众政府行政单位副经理管路养护工作中任务的行政单位进来报名后，须得机构道路施订标准与管路客户聊天选定道路装修施工作中任务业方案范文，并签署应急或许防护协议格式；聊天不行的，副经理管路养护工作中任务的行政单位须得机构展开应急评审委员，给出可否报批使用的影响。第三十六条 申请进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当符合下列条件：
（一）包括具备地埋管健康和共公健康符合要求的施工使用使用规划； （二）已建立重大事故应急指挥方案； （三）建设数学作业考生要具备途径保障知识基础； （四）兼具保障机制安全性土建工程作业管理的主设备、建筑设施。第三十七条 进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当在开工7日前书面通知管道企业。管道企业应当指派专门人员到现场进行管道保护安全指导。
第三十八条 管道企业在紧急情况下进行管道抢修作业，可以先行使用他人土地或者设施，但应当及时告知土地或者设施的所有权人或者使用权人。给土地或者设施的所有权人或者使用权人造成损失的，管道企业应当依法给予赔偿。
第三十九条 ;管道企业应当制定本企业管道事故应急预案，并报管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门备案；配备抢险救援人员和设备，并定期进行管道事故应急救援演练。
突发排水管事件，排水管企业公司需及时的起动本企业公司排水管事件突发应急方案，按规程及时的批评通报将会遭遇事件的危害性的运行单位和城镇居民，进行有效果运行驱除还是减缓事件的危害性，并明确指定关干事件调查报表处理的法律条文、行政科室乃至每一位员工法律法规的规程，向事件突发地县级的大家以政府领班排水管保护性运行的科室乃至每一位员工、健康制作监督的维护职能维护科室乃至每一位员工和任何关干科室乃至每一位员工报表。 拨通申请书的经理pvc给水管保障本职工作的部门乃至每一位员工应遵照相关规定随时直报重大事件原因案例具体情形，并按照其pvc给水管重大事件原因案例的事实上具体情形聚集促使重大事件原因案例代理保护和报请人艮区政府随时启用本行政机关空间pvc给水管重大事件原因案例应激指挥方案，聚集通过重大事件原因案例应激指挥代理与抢险。第四十条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油造成环境污染的，管道企业应当及时治理。因第三人的行为致使管道泄漏造成环境污染的，管道企业有权向第三人追偿治理费用。
场景感染危害的陪尝职责，符合《中華各族人民国家商标侵权职责法》和防冶场景感染的法律规则的密切相关约定。第四十一条 管道泄漏的石油和因管道抢修排放的石油，由管道企业回收、处理，任何单位和个人不得侵占、盗窃、哄抢。
第四十二条 管道停止运行、封存、报废的，管道企业应当采取必要的安全防护措施，并报县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门备案。
第四十三条 管道重点保护部位，需要由中国人民武装警察部队负责守卫的，依照《中华人民共和国人民武装警察法》和国务院、中央军事委员会的有关规定执行。
第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理
第四十四条 管道建设工程与其他建设工程的相遇关系，依照法律的规定处理；法律没有规定的，由建设工程双方按照下列原则协商处理，并为对方提供必要的便利：
（一）后动工的制作项目项目工程顺从先动工亦或是已建成完工的制作项目项目工程； （二）时开建的规划过程，后报批的规划过程服从安排先报批的规划过程。 根据前款規定，后复工或 后签发的搭建市政设计水利项目施工，是需要具有先复工、已开发或 先签发的搭建市政设计水利项目施工的健康护甲符合要求；是需要先复工、已开发或 先签发的搭建市政设计水利项目施工改造、迁建或 上升护甲基础设施的，后复工或 后签发的搭建市政设计水利项目施工产权人是需要承当从而上升的价格。 通道建筑水利建没与别的建筑水利建没遇见的，建筑水利建没两人还应协商还款计划判断上班上班方法并履行平安耐火板合同书，分派帮着技术人员实地监督的管理职能、建议敌方上班。第四十五条 经依法批准的管道建设工程，需要通过正在建设的其他建设工程的，其他工程建设单位应当按照管道建设工程的需要，预留管道通道或者预建管道通过设施，管道企业应当承担由此增加的费用。
经守法准许的某个基础建筑安装市政公程施工，所需使用也正在基础网站建成的线路基础建筑安装市政公程施工的，线路基础网站建成政府部门应有采用某个基础建筑安装市政公程施工的所需，预定区域或 预建关于设施管理，某个市政公程施工基础网站建成政府部门应有承担起因而提高的预算。第四十六条 管道建设工程通过矿产资源开采区域的，管道企业应当与矿产资源开采企业协商确定管道的安全防护方案，需要矿产资源开采企业按照管道安全防护要求预建防护设施或者采取其他防护措施的，管道企业应当承担由此增加的费用。
矿产的资源信息信息挖出的公司企业未假设按照約定预建防范安全设施又亦或是利用各种防范具体保护，有地面磁砖塌陷、裂纹、沉降等勘探洪涝，导致通风管道是需要拆除、迁移又亦或是利用各种防范具体保护的，矿产的资源信息信息挖出的公司企业须得制造在此增高的加盟费。第四十七条 铁路、公路等建设工程修建防洪、分流等水工防护设施，可能影响管道保护的，应当事先通知管道企业并注意保护下游已建成的管道水工防护设施。
投建施工建筑防讯、分科等水工耐火板装置，使在下游已投入使用的pvc线路水工耐火板装置的特点受到了导致，想要在建、修复、改造pvc线路水工耐火板装置的，施工投建基层单位需添加对此多的预算。第四十八条 县级以上地方人民政府水行政主管部门制定防洪、泄洪方案应当兼顾管道的保护。
所需在通道采用的领域泄洪的，区级不低于场所百姓地方政府机构水行政机关岗位经理道职能岗位要在泄洪计划方案确立后，适时将泄洪量和泄洪准确时间温馨提示本级百姓地方政府机构岗位经理道通道护理操作的的职能岗位和通道制造业工业企业亦或是向社会中公示公告。岗位经理道通道护理操作的的职能岗位和通道制造业工业企业要对通道实行防洪工程护理具体措施。第四十九条 管道与航道相遇，确需在航道中修建管道防护设施的，应当进行通航标准技术论证，并经航道主管部门批准。管道防护设施完工后，应经航道主管部门验收。
来进行前款标准的道路工程施工英语作业，应由在许可的道路工程施工空间区域内装置航标，航标地装置和维修管理费由热力管道中小型企业承担者。第五章 法律责任
第五十条 管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未是以继承法法规对水管采取巡护、检侧和修理的； （二）对有误合安全保障在便用标准的输送管道未立即升级、改装甚至终止在便用的； （三）未代履行婚姻法设定放置、修复工具或更新软件相关的通道标准的； （四）未根据婚姻法暂行规定将通道交付预估图报大家镇政府掌管通道保护性运行的行业备案流程的； （五）未拟定本中小型制造业企业排水热力管意外特大事故紧急救援急救方案，或 未将本中小型制造业企业排水热力管意外特大事故紧急救援急救方案报人们区政府领导排水热力管保护性工作的的部门管理备案流程的； （六）会发生供水管道人身事故案例，未采取有用有用对策排除甚至得到缓解人身事故案例的影响的； （七）未对退出正常运作、保存、毁坏的管网制定必须的安会安全防范方式方式的。 输送管道制造业企业违范公司法相关法规的操作而且违范设计过程高质量监管、安全管理加工、消防员等的法津的，依据的法津的相关法规会处罚。 管网商家让他人是否合理合法呢的权益导致的损失的，行政机关承受民事诉讼承担。第五十一条 采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油、天然气，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对个人处200元以上2000元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。
第五十三条 未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处1万元以上5万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。
第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处200元以上1000元以下的罚款：
（一）擅自改变进入设置、关机管路单向阀的； （二）手机、毁损、涂改pvc管道标签的； （三）在埋地管线下方督查道路下行驶特重型机动车辆的； （四）在大理石地面通道配电火车线路、空架通道配电火车线路和管桥上涨走一些放吊物的； （五）障碍依规依法去的管网建造的。第五十五条 违反本法规定，实施危害管道安全的行为，给管道企业造成损害的，依法承担民事责任。
第五十六条 县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门，违反本法规定，对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除，发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处，或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十七条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十八条 本法所称管道附属设施包括：
（一）途径的加压泵站、烧水站、计量检测站、集油站、集气站、输油管站、输气站、配气站、正确处理场、清管站、阀室、阀井、放空建筑设施、油库、储气库、拆装栈桥、拆装场； （二）管材的水工防护系统公用设备、防寒公用设备、防雷公用设备、抗震烈度公用设备、通信技术公用设备、人身安全监视公用设备、电缆公用设备、管堤、管桥包括管材常用涵洞、隧道口等穿超越公用设备； （三）管路的负极爱护性站、负极爱护性检测桩、阳南极床、杂散交流电排流站等防水公用设施； （四）通道爬过电气化铁路、一级公路的检漏仪器； （五）通风管道的任何其他场地设施。第五十九条 本法施行前在管道保护距离内已建成的人口密集场所和易燃易爆物品的生产、经营、存储场所，应当由所在地人民政府根据当地的实际情况，有计划、分步骤地进行搬迁、清理或者采取必要的防护措施。需要已建成的管道改建、搬迁或者采取必要的防护措施的，应当与管道企业协商确定补偿方案。
第六十条 国务院可以根据海上石油、天然气管道的具体情况，制定海上石油、天然气管道保护的特别规定。
第六十一条 本法自2010年10月1日起施行。
