坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
推动全面从严治党向纵深发展
——在中国共产党陕西省第十二届纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告
（2017年2月6日）
郭永平 GAY们： 我象征着第六二届山西省省纪律作风查检联合会会常务联合会会向第六次列席年会作计划书，请予决议。 习总总组织部长在党中央军事纪委七次党代会议上的至关主要性致辞，处于做到党的厉史重任的战略重点优化高宽比，有效充分的当然党的十九大十一届三中新一轮严格治党获得的主要性阶段性成果，确切化提交当今和在将来一种期运行的环境承载力规范需要和重点目标。致辞构思目光远大、内容非常丰富，正视疑问、充满着自信满满，蕴蓄着朴实无华信赖的为民服务使命感、许党许国的担当作为进取思想，具备记忆犹新观念性和高感柒力，是新形式下促进新一轮严格治党向跨越式不断壮大的政纲性文本。王岐山男同性进行一篇《促进新一轮严格治党向跨越式不断壮大，以良好名次迎来党的十九大举办》的运行计划书，新一轮着力推进执行推进党的十九届六中党代会进取思想，进一步着力推进执行推进习总总组织部长一系列至关主要性致辞进取思想，个人总结运行客观性的确实，炼制取得记忆犹新合格，推广目标确切化基本，不是公司要做好2020运行的至关主要性指导意见性文本。本文八点娄勤俭男同性的至关主要性致辞，新一轮着力推进执行推进习总总组织部长至关主要性致辞和党中央军事纪委七次党代会进取思想，就促进新一轮严格治党、推广党风廉洁修建和廉政建设现象败专政，提交确切化规范需要。公司要认真仔细学习了解、记忆犹新领悟，绝对着力推进执行推进推进。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，全面贯彻落实中央纪委七次全会和省委十二届十一次全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。
一、2016年工作回顾
二零一六年，在中心纪委和省委办公厅的坚强的人领军下，省级各部纪检单位切实学贯彻开展情况蒋超良总组织部长编必要讲稿意志，一丝不苟开展多方位严格治党每一项让，助推严格落实中心纪委六次农村工作的会议部署工作的的每一项主线任务开展，省级党风廉洁设计勤政设计和反腐坏败工作的授予了新的现况和举措。（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
把专业自学培训培训多方位落到实处习总总纪委书纪系类很根本动员发言稿历史观方面是首先是经济历史观方面承担的责任义务，牢固性树立什么经济历史观方面价值观、大局价值观价值观、关键价值观、看齐价值观，习惯性把历史观方面和光荣使命落到实处到向关键看齐上，决不同以习总朋友为关键的军委决定军事始终保持间距不符。把专业自学培训培训多方位落到实处廉政勤政律己会计准则、党纪记过条列、追责条列等党内相关法律法规，同班同专业自学培训培训多方位落到实处党的十七届六中四中全会历史观方面搭配一起，扎实进行深入进行“两学一做”专业自学培训培训学校，将专业自学培训培训多方位落到实处的期间是看齐的期间，习惯性用习总总纪委书纪系类很根本动员发言稿历史观方面指导性应用、持续进行任何。需紧紧围绕专业自学培训培训多方位落到实处党章、坚决理想信念民族文化有自信、令行禁止经济历史观方面组织纪律性和经济历史观方面规整、不苟言笑党内经济历史观方面生活中等议题密集专业自学培训培训，系統深刻领会军委军事多方位严格治党的新历史观方面新取得成效，把纪委职能摆进到，坚决理想信念不移进行党风廉政教育勤政的建设和反腐倡廉败相互竞争。慎重专业自学培训培训王岐山朋友签字原创新闻稿件及“学思践悟”专题专栏原创新闻稿件，在梦想承担的责任义务、任何堡垒机被研究部署、工艺对策上及时性沟通，多方位多方位落到实处军委军事和军委军事纪委的堡垒机被研究部署的要求，严守职能确定，进行强化承担的责任义务敢于担当，身肩起管党治党经济历史观方面承担的责任义务。（二）学习贯彻问责条例，推动“两个责任”落实
一是夯实管党治党政治责任。省委高度重视，带头落实、督促指导各级党组织落实好主体责任。省委主要领导带头履行第一责任人职责，亲自约谈市（区）委书记、省直部门党委（党组）书记，就落实主体责任提出明确要求。省纪委制定推动实施党风廉政建设主体责任清单工作方案，组织12个市（区）、92个省直部门制定了党委（党组）主体责任清单，对722名厅级单位“一把手”和班子成员建立了主体责任清单。各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话6755人次，任前廉政谈话13285人次，诫勉谈话5489人次，述职述廉15704人次。就落实“两个责任”不力的问题，实施责任追究329人，其中追究主体责任256人，追究监督责任73人；党纪政纪处分84人，组织处理148人；问责“一把手”164人。严肃查处了柞水县政府、县政协领导干部违反中央八项规定精神问题，追究县处级以上干部14人，追究了时任县委书记的主体责任和时任县纪委书记的监督责任。严肃查处不作为、乱作为行为，对山东济南非法经营疫苗系列案件中，涉及我省有关部门和人员失职渎职问题进行问责，责任追究74人。这两起案件的查处，社会反响强烈、震慑作用明显。
二是坚持失责必问、问责必严。各级各部门认真抓好问责条例的学习贯彻，省委出台实施办法，省纪委建立问责情况报告制度，督促各市（区）纪委、省纪委派驻机构对问责情况进行盘点报告，通报追责典型案例，传导责任压力。2016年，各级党委、纪委问责力度不断加大，问责追究1186人，是2015年的2.5倍。其中党纪政纪处分590人，组织处理490人，问责“一把手”431人；因履行工作职责不到位问责710人、占59.9%；省纪委点名道姓通报曝光问责案例22件。
三是严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律放在首位，抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律，强化监督执纪问责，对违反政治纪律的，发现一起、查处一起、通报一起。各级共查处违反政治纪律案件153件。省纪委、省委组织部联合下发《关于从严从实加强换届风气监督的通知》《关于对换届纪律开展“回头看”的通知》，建立快速核查机制，成立换届风气巡回督导组，发现问题快速反应、及时查处。严把党风廉政意见回复关，省纪委回复意见473人次。召开全省严肃换届纪律工作座谈会，派出5个检查组，开展换届风气专项督导检查，发现问题10个，取消资格、暂缓使用、免职8人。及时果断立案查处了西安市委原常委、组织部部长钟健能，严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律的问题。
（三）持之以恒纠正“四风”，推动中央八项规定精神落地生根
一是严肃查处违反中央八项规定精神问题。各级共查处违反中央八项规定精神问题1644起，处理2099人，其中党纪政纪处分1797人。省纪委直接立案查处了西安铁路运输中级法院原党组书记、院长王英博，省物产集团原副总经理、省物流协会原会长侯东卫，违反中央八项规定精神的问题。全省通报曝光360批1105起1356人，持续释放了“越往后执纪越严”的强烈信号。
二是组织开展“四风”问题专项核查。巩固廉洁过节“五个一批”整治成果，开展“四风”问题专项核查，强化监督执纪问责。省纪委先后派出18个检查组，重点抽查单位118个，发现问题线索89件；各级派出检查组4312个，检查单位18942个，发现问题线索319件。对公车接送子女上下学问题进行核查，查处了一些公车私用问题，追究责任26人。对市县党政机关公务消费发票组织核查，发现问题发票2080张，追究责任1153人。对在培训中心公款吃喝等问题组织核查，发现问题线索352件，查纠问题155件。对省直事业单位“三公”经费和会议经费违规支出问题组织核查，约谈问责450人，退缴费用377万元。
三是深入推进廉政文化建设。挖掘和弘扬优秀廉政文化，推出了眉户剧《泾渭清风》、话剧《梁生宝买种记》等一批廉政文化作品。开展优秀家规家训、乡规民约征集宣传活动，我省摄制的《汉阴沈氏：勤俭承家风，清廉为镜鉴》《潼关杨震：“四知”拒金，清白传家》《白河黄氏：修身立德，风正行远》《韩城党家村：刻在青砖上的家训》《眉县张载：立心立命，惟德惟规》等5部家规专题片，以及廉洁自律准则动漫宣传片，在中央纪委监察部网站头条刊发。开通纪检监察微信公众号市级7个、县区46个；省纪委官方微信公众号“陕西纪检监察”开通以来，共刊发微信268期、信息1340条，用户关注量达3万余人。原创微信平台“廉水谷”，被中央网信办评为全国十大优秀公众号之一。坚持在重大节假日和周末向领导干部发送廉政短信，省纪委共发送41期、5万余条，营造了崇德尚廉、遵纪守法的良好风气。
（四）实践“四种形态”，坚决遏制腐败蔓延势头
一是持续保持惩治高压态势。坚持零容忍、全覆盖、无禁区，加大执纪审查力度，反腐败斗争压倒性态势已经形成。2013年，各级纪检监察机关共受理信访举报31931件次，同比增长69%；初核10960件，同比增长29.2%；立案6729件，同比增长33.7%；党纪政纪处分7422人，同比增长33.1%，其中厅局级16人、县处级178人；移送司法机关204人。2014年，各级纪检监察机关共受理信访举报34891件次，同比增长9.3%；处置问题线索16695件，同比增长52.4%；立案9678件，同比增长43.9%；结案9513件，同比增长42%；党纪政纪处分10595人，其中厅局级32人、县处级350人；移送司法机关343人。2015年，各级纪检监察机关共受理信访举报35627件次；处置问题线索21021件次，同比增长25.9%；立案13516件，同比增长39.7%；结案13262件，同比增长39%；党纪政纪处分14407人，同比增长36%，其中厅局级57人、县处级376人；移送司法机关453人。2016年，各级纪检监察机关共受理信访举报32319件次，同比下降7.3%；处置问题线索29541件次，同比增长16.9%；立案14562件，同比增长7.7%；结案14469件，同比增长9.1%；党纪政纪处分15698人，同比增长9%，其中厅局级37人、县处级339人；移送司法机关276人。严肃查处了西安市委原常委、市直机关工委原书记杨殿钟受贿案，渭南市原副市长袁军晓严重违纪案，省国土资源厅原党组书记、厅长王登记受贿案，省地矿勘查开发总公司原党委书记、董事长梁枫受贿案，西安电子科技大学原副校长陈勇、张培营严重违纪案等典型案件。加强国际追逃追赃工作，全年追回外逃人员9名。
二是实践监督执纪“四种形态”。坚持把纪律挺在前面，在运用第一种形态、强化日常监督执纪上下功夫。“红红脸、出出汗”成为常态，对苗头性、倾向性问题，及时运用批评教育、诫勉谈话等方式处理，谈话函询3343人。党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，对轻微违纪问题，综合运用警示教育、组织处理、纪律处分等方式，做到早发现、早提醒、早纠正，党纪轻处分和组织处理11144人，政纪轻处分3127人。党纪重处分、重大职务调整的成为少数，党纪重处分和重大职务调整2410人，政纪重处分428人。严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，移送司法机关276人。认真贯彻“三个区分开来”要求，落实省委“三项机制”，准确把握政策界限，对156名干部实施容错纠错，为一批干部澄清是非，畅通能上能下的渠道，保护了干部干事创业的积极性，营造了良好的政治生态。
三是不断加强和改进执纪审查工作。认真贯彻中办《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》和省委《实施意见》，充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检监察、审判、检察、公安等机关的协作配合，加强案件线索移送和案件通报工作，排查清理移送司法机关前和判刑后党员未受到党纪处分的问题，有关涉案人员被移送司法机关前都及时作出了党纪处理。实行“办案工作考评考核制度”，每季度通报各级执纪审查工作情况，对没有自办案件、考核结果靠后的，约谈纪委主要负责人。依纪依法安全办案，近年来没有发生办案安全事故。积极拓宽信访举报渠道，建立省、市、县、乡、村五级信访举报网络体系，所有县区建立了举报网站或举报邮箱，极大方便了群众信访举报。对省纪委派驻机构信访举报办理情况开展检查，发现问题及时督促整改落实，确保了群众信访举报件件有着落、事事有回音。
（五）聚焦扶贫领域，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
保持执纪为人民，把依法依法查处损害百姓权利的不稳之风和贪腐间题间题作着力点，特意召开电视电话会议全国本职工作电视电话会议，分多批安排4个工作检查组做好专门工作检查，察觉到间题119个。2016，各级政府共依法依法查处损害百姓权利的不稳之风和贪腐间题间题6728件，环比的增加额81.3%；党纪政纪记过8130人，环比的增加额99.2%，另外记过村党总支镇长、村委会委员478四人，环比的增加额106.3%。省纪委老师点名道姓通知晒出11批35起51人，某批次城乡统筹街道办事处、涉农互联网行业、表层科室的比较突出间题获得处理好，让百姓收获了反贪腐间题的其实成就。 集聚精准抚贫帮困运行范畴，发布《光于搞好精准抚贫帮困运行范畴督促执纪追责运行的告知》，特别依法严查县直相关部门和镇村多级干部们在田地征收、惠农策略落到实处及其精准抚贫帮困运行范畴范畴，多报冒领、收贿侵占、拖欠公款私存等违法乱纪违法间题；对“零依法严查”镇（街办）及分布区日趋集合的县域党组、纪委主管人具体实施约谈，集合交办间题线索的作用3批62件；做好精准抚贫帮困运行范畴违法乱纪违法间题信访网络网上举报督促检测运行专门检测，催进了违法乱纪违法间题信访网络网上举报件按时高效化申办。16年，各项共依法严查精准抚贫帮困运行范畴贪腐间题1225件，党纪政纪记过1497人。（六）深化政治巡视，实现巡视监督全覆盖
了解到了解尤权总党委书记对推动改革政治思想巡查的特殊要求，确认巡查工做中想着合适放向有劲有序性的力促。完成省纪委办公厅常委会定期进行论述、省纪委办公厅“五人组”虚心接受意见小结的工做中机能，省纪委办公厅常委会多次4次研讨会方案论述巡查工做中，省纪委办公厅“五人组”3次虚心接受意见巡查工做中小结，带领组6次召开大会会议内容安排部暑力促巡查工做中。省纪委办公厅注意带领亲自主特人会议内容安排，融合解决处理相关问题，有劲促进改革了巡查工做中的推动改革和未来发展。 做好加强作风建设督察业务的规则，国八条全省施行小妙招。16年共开始3轮督察，将省政府会议室室接待室厅、省政府会议室室宣都、省政府会议室室统战部、省政府会议室室政府会议室室法制委、省人代会厂家、省政府会议室室接待室厅、省全国政协厂家等9五个中北部和厂家例入督察位置，达成了当届省政府会议室室对所菅理的去处、部门乃至每一位员工和企事业上的厂家党团队督察的全网络覆盖。16年前2轮督察察觉大间题498个，交接大间题切入点245件（涉及到的厅局级96人，县处级13四人）、侧重事56件，察觉大间题切入点的规模和重量强势提升自己，督察威慑抑制治气特点进一大步展现。关心督察改修计划和监测加强监督检查报告，在督察前、督察中、督察后三时间段，加强监督即知即改、立行立改、新一轮改修计划。维持由督察办对改修计划环境开始专门检查报告，提升督察重大成果借助，通知典例装修案例15件，获取党中央督察办的做好应该。10个市都开始了专门督察巡察业务，个部分省直厂家和县市区也重新启动了巡察业务。（七）落实纪律检查体制改革部署，推进反腐倡廉制度建设创新
改变省纪委任驻组织全涉及。省政府相继施行《观于带动省纪委任驻组织基本建设的看法》《观于新一轮体现省纪委向省一級党和国内机关标准标准派驻纪检组织的设计》，出台《设区市纪委组织部长、副组织部长候选人人考量措施（实施）》《省纪委任驻纪检组负责人、副负责人候选人人考量措施（实施）》，深入推进纪检体系转型快速深入开展。省纪委共设定派驻组织39家，中间简单派驻16家，綜合派驻23家，改变了对91家地方级党和国内机关标准标准标准监督的管理系统职能管理系统的全涉及，派驻纪检组负责人全部佳。 渗入基层医院进行反贪败倡廉体系开发。认真细致深造贯彻落实情况廉洁律己律己行为为原则、党纪行政处分规章、党内地理学工作行为为原则、党内督促规章等一系例党内规范体系。渗入基层医院进行体系开发革新，夯实进一步全县各地施行的人督促协会会体系、城镇居民督促协会会体系、各个乡镇审理案件优势互补区体系、国家公务接待室“清正廉洁灶”体系、官员职干任前清正廉洁规范考式体系、官员职干备案人民百姓训话接访体系、信访网络报案人民意直全线贯通体系等一系例反贪败倡廉体系，对基层医院职干的督促进行约束强烈增加，有效的发挥出了体系在防制贪污腐化方位的比较重要的功效。2018年，全县各地人督促协会会对5.10万项乡乡村级严重情况说明施工督促，改正不适合理性乡乡村级情况说明21261件;全县各地各有12659客流量举办任前清正廉洁规范考式，57人为成级不适合适被延期提拔用；县级纪检督察危险机关采用训话接访，授理人民百姓信访网络报案人9503件次，办结7894件次；采用民意直全线贯通，授理人民百姓信访网络报案人1896件次，办结1475件次。（八）加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
切实开发“两学一做”深造教学。省纪委助推同性领导带头讲党课、缴纳之处支部组识开展生活中，完全起着助推先进典型校效应。做好政府机构机构党建运转级任务运转级任务，落实团员组识开展相关一起隐患排查表、面层运转党组识开展换届重要检修、党费收交重要检修等重要级任务，落实年学习学习目标承担的权责绩效测试运转级任务，起着支部作战城堡效应。在全省各地年学习学习目标承担的权责绩效测试中，省纪委政府机构机构多次九年被认为先进典型等次，备受省纪委、省政府机构表彰决定大会。在欢庆建党95年份表彰决定大会行动中，省纪委政府机构机构党组被共产党中心授奖“全国性先进典型面层运转党组识开展”荣誉称号。 增幅组织结构督促减少。严格落实“打铁还需内在硬”“信任的不要当作督促”“严管也就是喜爱”等追求，增加对纪检监查机关人员的督促，实施《山东省纪检监查机关人员督促暂行方案》，对揭示纪检监查机关人员方面的信访匿名举报，要做到有信必核。党的十九大一来，省级受案依法依法查处纪检监查机关人员违纪行为违法方面214件，党纪政纪记过处理246人。16年受案依法依法查处纪检监查机关人员违纪行为违法方面59件，党纪政纪记过处理68人，用铁的组织纪律制造优秀小分队。 在恢复必定成绩排名的同时，还在醒悟地看见，迄今为止管党治党肥大软一些难题已经有几乎变动，党风廉洁搭建勤政搭建和反贪败争斗条件依旧会紧迫较为复杂。有的党策划 执行程序党章党规党纪不力，贯彻严格执行党的路径核心理念税收法律法规不决不、不明确；强毒守则处理质量远程监控，不要注意抓早抓小，组织化记律性已经有正确严起，质量远程监控执纪“四种方式特征”在实践教学中有待于深入推进。有的老党员管理者部门年轻科级干部党的态度淡然、策划 松懈、组织化记律性松懈；有的“四风”一些难题禁而不尽、腐敗这种现象潜滋暗长；有的管党治党损失思考好强、敢于担当神经短缺，不管计较碰硬，追责负担肌肉收缩不落下去。有的纪检部门质量远程监控损失失位，贯彻严格执行“三转”想要不恢复、不明确，“摄像头”效果树立太少恢复，能发觉的一些难题如果是没有发觉，该评估书防范的不当即评估书防范，该追责的不会去追责。有的纪检部门年轻科级干部组织纪律作风不到位不实、不深不细，思考政治经济技能和信心税收法律法规性能还并不能可以适合全方位严格治党的想要；少数个别纪检部门年轻科级干部违背执纪审察组织化记律性，压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。对哪些一些难题，肯定高宽比重视起来，进行强劲有力举措，提高认识恰当解決。二、深刻领会、坚决贯彻中央纪委五点工作体会
国家纪委七次四中全会个人小结的“几点运转就体会心得”，彻底的凸显了党国家坚韧不拔不移推动着力严格治党的比较鲜明理念和坚韧不拔斗志，汇集发生变化了国家纪委对党的18大十一届三中运转的实际操作简括和客观考量，标签着我国党对新形式下管党治党原理意识的进一次深化体制改革，为更加进一步推动业务党风廉洁建筑和反贪腐败运转可以提供了关键性使用。对这“几点运转就体会心得”，可以拿捏到拿捏、明确拿捏，决不能贯彻敲定敲定。一要深刻领会“坚持党的领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐”的重大意义，维护党的团结统一。六中全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”，这是全党的郑重选择，是广大党员和人民群众的共同心愿，是六中全会的历史性贡献。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是加强党的领导的必然要求。同党中央保持高度一致，树立“四个意识”最终要落实到向核心看齐上。要不断提高政治觉悟，保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，做维护党中央权威的忠诚卫士。
二要深刻领会“全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本”的重要思想，充分发挥制度在管党治党中的重要作用。党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就会有什么样的党员、干部作风。保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要尊崇党章、依规治党，严肃党内政治生活和组织生活，贯彻执行党内政治生活准则、党内监督条例、廉洁自律准则、党纪处分条例等党内法规，提高党内政治生活的原则性和战斗性。坚守入党誓言，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，倡导清清爽爽的同志关系。
三要深刻领会“民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层”的重要思想，让广大群众在全面从严治党中增加获得感。民心始终是我们党最深厚的执政之基。党的十八大提出“五位一体”总体布局，与时俱进地契合了人民群众实现全面发展的新期盼，体现了党的宗旨。特别是党中央从解决群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，深得党心民心，增强了人民群众对党的信心、信任和信赖。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键要靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。要认真落实主体责任和监督责任，严肃整治群众身边不正之风和腐败问题，不断让人民群众感受到反腐败的实际效果。
四要深刻领会“信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来”的重要思想，积极推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。纪检机关作为党内监督的专责机关，全面从严治党联系着我们的中心工作，只有从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。党的十八大以来，中央纪委按照“忠诚干净担当”的要求，强化内部监督制约，制定监督执纪工作规则，从组织和制度上对纪检干部从严管理、从严监督，把纪委权力关进制度笼子。要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。用具体行动和实际成效向全省广大群众昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。
五要深刻领会“全面从严治党永远在路上，要在坚持中深化、在深化中坚持”的重要思想，坚定不移地把全面从严治党引向深入。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党规律认识的坚持和深化。管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个过程，不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，立足当前、着眼长远，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。
三、2017年工作任务
20110年，企业将或迎党的第九几大，我国也将会议通知省第九几次党代会，做到位事情的纪律切实检查事情的有何意义重点。去年事情的的综合性需求是：切实增强作风投建落实党的十七大和十七届三种、四中、五中、六中全委会心理实质上的，深入群众增强作风投建落实尤权总党委书记类别首要带领讲话心理实质上的，平衡促进“几位立体式”综合性功能分区和调节促进“十二个切实”方法功能分区，坚决拥护定期检查以尤权男同为体系化的党中共中央公信力强，严肃认真党内经济日常生活，增强党内参与，促进生物标本兼治，不断深化中国督查法规创新，淬炼参与执纪责任追究，驰而不息处理“四风”，要保持惩处贪腐高压电情势，定期检查好党内经济生态圈，促进切实苛刻治党向不断深化发展壮大。打铁还需工作的任务中硬，肯定扎牢督察制度囚笼，苛刻审理参与执纪事情的游戏规则，增强带领班子和机关人员军队投建，用当担理解忠贞，以保持良好心理实质上的的情况和非常好事情的成级即将到来党的第九几大和省第九几次党代会胜者会议通知。（一）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律
严肃党内政治生活，切实履行党内监督专责机关职责。六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例，是依规治党、从严治党的重要制度成果。各级纪检机关要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决斗争，坚决维护党的团结统一。
严明换届纪律，加强换届风气监督。抓住产生党的十九大代表、省第十三次党代会代表、省委委员、省纪委委员这个重点，把好政治关、廉洁关。落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决，把确保选好人、选对人的政治责任担当起来。认真排查梳理省管干部、重要市管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题，营造风清气正的政治生态。
（二）锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮
在坚持中深化，在深化中坚持。作风建设必须常抓不懈。要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，加大监督执纪和点名曝光力度，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要密切关注新动向，不断采取新招数，坚决防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。
加强制度建设，构建长效机制。紧密联系本地区本部门本单位实际，检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是地修订完善相关制度。把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上就要确保做到，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
坚定文化自信，推动社会风气好转。党风正则民风淳。要弘扬党的优良作风，做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传，特别是我省第十二次党代会以来全省党风廉政建设和反腐败工作成果的宣传。办好省纪委门户网站、微信公众号等宣传平台，充分发挥廉政文化教育基地作用，弘扬中华民族优秀传统文化，弘扬延安精神，增强党员、干部文化自觉和文化自信，以优良党风带动社风民风。
（三）严格实施问责，督促各级党组织履行全面从严治党政治责任
权力就是责任，责任就要担当。要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”，建立健全落实主体责任约谈制度，坚持廉政谈话制度，实行领导干部述责述廉制度，督促各级领导干部扛稳抓牢压实责任，确保党的路线方针政策和中省决策部署贯彻到底。
加大问责力度，激发担当精神。要用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题；对该问责而不问责的，也要严肃问责。加强对问责条例执行情况的监督检查，推动问责制度落地生根、见到实效。认真落实省委“三项机制”，积极实施容错纠错机制，保护干部干事创业的积极性。
（四）坚决减少存量、遏制增量，持续保持惩治腐败高压态势
加大纪律审查力度。巩固反腐败斗争压倒性态势，保持力度不减、节奏不变、标准不降，着力减少存量、坚决遏制增量。重点审查不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，防止有问题的干部在换届中进入新班子，坚决把腐败蔓延势头遏制住。做好信访举报和案件审理工作，深入开展“一案双查”，以点带面、举一反三。坚持追逃防逃两手抓，抓紧构建不敢逃、不能逃的机制。充分发挥反面教材的作用，深刻剖析党的十八大以来我省查处的典型案件，在各级党校开设警示教育课程。一些忏悔录能公开的要公开，发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。
有效运用“四种形态”。讲政治、顾大局，摸清各地区各部门党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题，要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批和报告制度，谈话由纪检机关相关负责人或承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在单位党委（党组）或者纪委（纪检组）主要负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行。对反映不实，或没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；对问题轻微，不需要追究党纪责任的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对不如实说明、欺骗组织的，严肃处理。健全审查安全责任体系，加强谈话安全防控，严格涉案款物管理，守住不发生事故的底线。
严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。督促市县乡党委、纪委切实担负起管党治党责任，开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。加大市县巡视巡察工作力度，加强对问题反映集中县乡的督查，维护广大群众切身利益。对典型案例要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
（五）聚焦监督执纪问责，推动纪检体制改革部署落实
继续深化巡视工作。研究起草十三届省委巡视工作规划，进一步提高政治站位，持续深化政治巡视，查找政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。开展巡视“回头看”，对省委2015年第四轮和2016年三轮巡视地区和单位整改情况进行专项检查。总结提炼省第十二次党代会以来省委巡视工作经验，把创新实践固化为制度成果。指导市县和省直部门单位积极开展巡察工作。
深刻领会国家监察体制改革精神。国家监察体制改革，是一项事关全局的重大政治体制改革。国家监察委员会就是国家反腐败机构，制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。要深入学习领会国家监察体制改革精神，认真学习试点省市改革经验，从思想、政策、组织等方面做好我省监察体制改革工作准备。
深化纪律检查机关内部体制改革。持续深化“三转”，按照中央纪委部署，推进纪检体制改革，探索内部机构改革。创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。
发挥派驻监督作用。完善派驻工作机制，加强派驻机构建设和人员配备，进一步理顺派驻机构和综合监督单位关系，探索创新方式方法，充分发挥派驻监督的针对性和实效性。省纪委派驻机构要准确把握职责定位，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题及时报告，加大监督执纪问责力度。巩固派驻机构改革成果，稳步推进市一级纪委派驻全覆盖。
（六）牢记打铁还需自身硬，建设忠诚干净担当的纪检队伍
践行忠诚干净担当。牢固树立“四个意识”，带头严守党的政治纪律和政治规矩，把监督执纪问责的责任担当起来，以实际行动诠释对党和人民的忠诚。在全省纪检系统全面实施省委“三项机制”，扩大选人用人视野，改进干部考察评价工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。采取上挂下派、跟班学习等方式，加大培训力度，不断提高干部思想政治工作水平和业务能力。践行“三严三实”，深入开展调查研究，养成严、细、深、实的工作作风。各级纪委书记、纪检组组长既要自身正、敢担当、言传身教，又要加强日常管理和监督，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。
强化自我监督。认真学习、严格落实《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格执纪审查、巡视、信访、保密纪律，加强管理监督。找准风险点和薄弱环节，重点管好室主任，规范审查组组长权限。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，要严肃追究责任。关心、爱护纪检监察干部，注重建立纪检监察干部认真履行职责的保护机制，及时帮助他们解决工作、生活中存在的困难和问题。
同性们，给公司密实团结互助在以总书记同性为层面的我党军事周边，莫忘使命、再往前走，求真实事求是的态度、开发新奋发进取，深入调查扎实推进党风廉政教育勤政制作和反腐敗败反侵略，频频拥有率先严格治党新效益，为迎来党的党的十9大和省第十九三回党代会取胜开幕作新的更广功绩！
