坚持全面从严治党 聚焦监督执纪问责 为集团公司做强做优做大提供坚强的纪律保障
—— 国内 共产党人山东天燃气集團有限制大公司工作纪律全面检查委会会向 国内 中共陕西省天燃气国际集团公司局限集团公司首位次是指会的业务数据 胡知名（201六年十月17日） 大家意味着、男同们： 我是指一共河南管道煤气集困比较有限工厂规律檢查委会会，向研讨会上报集困工厂多年来纪检督察办公状况及打算多年办公的可以，请予议事。 一、多年工作的的回首过去 五年期来，群厂家的纪委也要紧随军委步调，以中省纪委交互精神实质上的为规范，在上级邻导党组、纪委及群厂家的党组的不屈不挠邻导下，率先加强作风建设党的十七大和十七届历年来全委会精神实质上的，结实牢固树牢“二个感觉”，重点主责业务领域，切实改正“四风”，严肃的查办违纪违法伟法状况，厚植党的主政依据，推向单位不正之风短时间起色，重要推动了群厂家的短时间稳盈转型。（一）提高政治站位，深入推进全面从严治党
一是深化思想引领。用好思想建党这个传家宝，及时将习近平总书记系列重要讲话精神和中省各级会议精神全面准确地传达到相应层级的党员干部，并细化为工作任务，形成年度党委和纪委工作要点，具体化为工作措施，纳入年度目标责任考核，以思想的自觉推动行动自觉，保证了上级精神在集团系统的有效落实。
二是严肃党内政治生活。以党章为根本遵循，坚决维护好党内政治生活这一党的优良传统和政治优势，严明政治纪律和政治规矩，认真落实重大问题请示报告、谈心谈话和党的组织生活制度，用好批评和自我批评这个有力武器，确保政令畅通，进一步密切了领导干部和基层职工群众的关系。坚持民主集中制原则，持续加大对系统企业决策管理体系，尤其是对“三重一大”决策管理事项的督导，提高决策的质量和效率，杜绝一言堂现象。
三是推动“两个责任”落地生效。将“两个责任”作为纵深推进全面从严治党的有力抓手，在全系统建立党委主体责任和纪委监督责任清单，落实党组织书记履行第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”要求，层层签订责任书传导压力，通过履责记实、民主生活会自查、述责述廉、群众评议等手段，确保责任夯实、任务落实。同时遵照问责条例，坚持“一案双查”，以严肃的追责倒逼“两个责任”落实。
（二）严肃执纪问责，监督惩戒职责充分发挥
一是认真抓好日常监督管理。围绕强化权力运行，完善监督体系，形成监督合力，五年来共出具党风廉洁意见回复近300份、组织开展任前廉政考试180余人次、监督落实领导干部个人有关事项报告100余人次、完成婚丧嫁娶事宜监督报备50余人次，对全系统领导干部的监督约束明显增强，制度体系在防治腐败方面的重要作用得以充分发挥。在全系统探索开展岗位廉洁风险防控工作，排查重点岗位和履职活动中在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和对外联络等方面容易发生不廉洁行为的风险点，进行综合研判，分类制定防控措施，逐步规范权力运行，注重从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
二是充分发挥巡察利剑作用。牵头推进省委对集团公司党委政治巡视反馈意见的整改工作，建立整改台账和评价机制，进一步健全管理制度，完成了巡视交办信访举报件调查处理。全面落实新修订的巡视工作条例，建立集团公司《党风廉政建设巡察调研工作制度》，以党的政治核心作用发挥、党的路线方针贯彻、基层党组织建设、落实“两个责任”和“一岗双责”、贯彻执行民主集中制、落实中央八项规定精神等七个方面为重点，举一反三，边巡边改，将巡察与党建工作、警示教育等紧密结合，构建巡察新格局，做到了任期内巡察工作全覆盖。
三是严格实施问责追究。五年来，全系统共受理各类问题线索84件，初核40件、立案4件，给予党纪处分8人、政纪处分12人、移送司法机关4人，执纪问责形成了有力震慑。严格问责追究，严肃查处所属企业“小金库”及工程项目建设中的违纪违规问题，对9名直接责任人员和相关责任领导进行责任追究，着力纠正监督执纪失之于宽、失之于软的问题。有效运用监督执纪“四种形态”，准确把握政策界限，把运用第一种形态作为实践“四种形态”的关键，切实做到挺纪在前。目前，集团公司系统纪检监察组织适用第一种形态处置36人次，第二种形态处置17人次，第三种形态处置3人次，第四种形态处置5人次，达到了提醒教育、问责惩戒的效果。
（三）构建廉洁文化，探索建立作风建设长效机制
一是筑牢拒腐防变思想防线。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，着重抓好“一党章、两准则、四条例”等党内法规和相关制度的学习宣贯，持续开展主题多样内容丰富的党风廉政建设宣传教育月活动，挖掘职工群众身边故事，通过组织开展廉洁微故事征集，职工廉政书画作品展、警示教育，编印《学思践悟永无止境》和《廉洁从业警言警句手册》等内部资料，大力推进企业廉洁文化建设；组织开展廉洁文化进家庭、优秀家风家训我来读等系列活动，将日常监督的触角从“八小时内”延伸至“八小时外”，强化对领导干部生活圈、社交圈的监督。
二是深化中央八项规定精神落实。紧盯重要年节假期，严肃查处顶风违纪问题和“四风”隐形变异行为。党的十八大以来，集团公司系统共查处违反中央八项规定精神问题1件，党纪政纪处分3人，通报典型问题1起。探索建立作风建设长效机制，印发《关于贯彻中央和省委改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步加强作风建设的实施意见》，强化监管，坚持问题导向，先后开展了“三重一大”决策制度落实、“会所中的歪风”、“小金库”和工程建设领域突出问题等专项整治，在坚持中深化、在深化中坚持，确保中央八项规定精神落地生根。
三是扎紧扎牢制度笼子。遵照廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例等一系列法规制度，指导各所属企业研究建立党风廉政建设责任制检查考核实施办法、领导干部廉政档案管理等规章制度70余项，管党治党的制度体系进一步完善。加强对党内法规及各项制度执行情况的督导，纪检监察业务工作流程、工作台账和文书档案得到进一步规范。
（四）加强自身建设，纪检监察队伍素质明显提升
一是完善组织建设。落实“三转”要求，逐步完善各级纪检监察组织，成立集团公司纪委，健全纪委班子和办事机构。所属的股份公司、铜川天然气公司、液化天然气公司、渭南天然气公司等4家企业党委也相继成立纪委，设立纪检监察机构，其余所属企业明确了纪检委员和纪检专干。目前，全系统共有专（兼）职纪检监察干部59人，其中专职12人，基本满足了党风廉政建设和反腐败形势的需要。
二是加强业务学习。选优配强集团公司系统纪检监察干部队伍，通过以案代训、集中培训、外派培训等方式，提高纪检监察干部业务能力。编印《纪检监察机关纪律审查的程序和方法》，为纪检监察干部执纪审查工作提供指导。选派骨干加入省国资委执纪审查人才库，为执纪审查工作提供人才保障。营造学习氛围，开设纪检干部书屋，配备政治理论、纪检监察实务、廉洁文化建设类书籍和党风廉政建设专题片200余册，鼓励纪检监察干部广泛阅读、拓展视野、增长才干。
三是强化内部监督。全面落实监督执纪工作规则，强化硬件建设，设立谈话室，关键环节全程录音录像，突出“走读式”谈话这个重点，严格交接手续，及时提醒回访，确保审查安全。开展执纪审查工作专项核查，严明审查、信访、保密等纪律，严查跑风漏气、以案谋私、违规办案等行为，自觉接受党内监督和群众监督，坚决防止“灯下黑”。
五年期来，路经集困厂家各种阻止开展的相互之间努力奋斗，人们较佳地达成了党风廉洁建设规划和反腐化败的上班上各种钓鱼任务，在职员工顾客服务的上班满意度连年发展进步，厂家改善发展进步的正人体脂肪不间断群聚，干事众创的的上班氛围变得更加积淀。这样成绩排名的争取，是上司党支部、纪委勇敢上级领导班子、先行垂范的毕竟，是集困厂家各种党阻止开展和纪检监督检查阻止开展守土尽职、善抓敢管的毕竟，是博大党团员乡镇管理者和在职员工顾客大规模搭载、积极行动组织的毕竟，是全体师生纪检监督检查乡镇管理者忠城履职尽责、辛苦不求回报的毕竟。与此同时好机会，我谨带表集困厂家纪委向二十多年来关切、搭载集困厂家纪检监督检查的上班上的各种上级领导班子，向在纪检监督检查管理岗位上倾力的上班上的人们，表述最衷心的的感激和祟高的歉意！ 在归纳总结名次的时，机构也清醒过来地認識到，现有实业机构党风廉洁搭建和反腐敗败政权仍需连续发展，机构的事业还面对多层面小测试和挑战，主要展现在：点群众党阻止和共产党团员带领乡镇干部们管党治党承担的担责敲定还跟不上坚实，负担减弱会有完成担责逐渐递减现状；对企业自身的主题承担的担责与纪检督查阻止远程监控管理承担的担责岗位职责菜单栏認識不清，贯彻实施敲定“三转”想要不明确。有的行业在敲定中八项标准规定精神实质、解决方法“四风”话题层面使劲跟不上，点苗头性、盲目性性话题即使会有。点共产党团员乡镇干部们良好意念跟不上坚定不移，党性思维中和规则感觉还相对淡化，承担的担责和担当了感觉需要进阶。执纪复核事业还需进的一步制约，纪检督查力度还亟需进一步加强，远程监控管理执纪威慑负效应还应进阶。对这一些话题，机构就必须相对高度十分重视，使用坚实方法严肃认真进行解决方法。 二、四年工作的的感悟 六年来，当我们学思践悟、开发新转型升级，进三步进一步了对党风廉洁搭建和反腐倡廉败政权按原则性的认清，具体有之下后感：（一）坚持党的领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐。政治性是纪检监察机关的本质属性，纪检监察机关的一切工作都必须在党的集中统一领导下进行。只有不断强化“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央领导，坚决听从党中央指挥，坚决落实党中央部署，切实把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，党风廉政建设和反腐败斗争才能取得新的更大胜利。
（二）全面从严治党，必须坚定不移地推动主体责任落实。抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化各级党组织“党要管党、从严治党”的政治意识，健全横向到边纵向到底的责任体系，落实主要领导责任、重要领导责任和直接责任，持续优化完善工作机制，强化问责追究，确保管党治党不留空白、见到实效。
（三）坚持执纪为民，必须依靠职工群众共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。纪检监察工作只有根植于、服务于职工群众，始终把工作重心放在职工群众关注关心的突出问题上，切实维护职工群众的切身利益，才能赢得充分的信任和支持，获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
（四）正确运用监督执纪“四种形态”，必须把纪律和规矩挺在前面。纪委是党内监督专责机关，要依纪监督、严格执纪，坚持挺纪在前，用纪律这把尺子衡量党员干部行为，发现苗头及早提醒、触犯纪律及时处理，切实把纪律立起来、严起来、执行到位，推动管党治党从“盯少数”向“管住大多数”转变。
（五）坚持改革创新，必须积极破解反腐倡廉实践难题。不断解放思想，科学研判、准确把握大势，保持惩治腐败的坚强定力，善于用创新的思路和办法解决工作实践中遇到的深层次矛盾和问题，不断推进实践创新，并固化为制度成果，为全面从严治党向纵深发展提供坚实的保障。
（六）打铁还需自身硬，必须持续加强纪检监察队伍建设。建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。纪检监察干部没有天然免疫力，只有坚持不懈抓好内部日常监督管理，严格落实监督执纪工作规则，对内执纪不护短，清理门户不手软，才能经得起检验和考验，不辜负信任和重托。
三、往后四年的工作的提案 以后5年，是新一轮贯彻实施严格认真落到实处党的党的十几大心情，做到省第九三回党代会绘画的旭升工程图纸的的关键时间段，也是群体有限责任公司严格认真落到实处“五新”发展理念神器神器任务、矢志不渝追上战胜，做到“两人五百亿”总体目标神器神器任务的更重要时间段，肯定不间断强化木纹地板民营公司党建宣传，严格认真落到实处新一轮严治治党的要求，坚定不移塑造风清气正干事创业人的良好的工作氛围。今后五年，集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，坚持标本兼治、改革创新，坚持纪在法前、纪严于法，严肃党内政治生活，强化党内监督，夯实管党治党政治责任，坚决纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为集团公司做强做优做大提供坚强的纪律保障。
（一）尊崇党章、严明纪律，着力营造风清气正的政治生态。严肃党内政治生活，坚决维护党纪国法，维护以习近平同志为核心的党中央权威。严格贯彻执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、问责条例及纪律处分条例等党内法规，加强对政治纪律执行情况的监督检查，提高全体党员干部遵守和执行政治纪律的自觉性。
进行强化“这两个权责”敲定，绝不查办有国家政策、下有策略。，有令肯定不行、有禁不止有的犯罪行为，绝对党中心地方重大安全事故投资决策全面实施敲定精准。全面、明确敲定容错纠错机制纠正错误长效机制纠正错误长效机制全面实施无法，量化容错纠错机制纠正错误长效机制免责操作方法环节，为干事者撑腰、为尽快者尽快、还纯洁者纯洁。（二）挺纪在前、动辄则咎，始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩前毖后、治病救人方针，用“四种形态”统领监督执纪工作，突出执纪审查重点，严肃查处违反“六项纪律”行为，重点查处“三类人”，紧盯重点领域和关键环节。有效提升执纪审查效果，发挥信访举报主渠道作用，完善问题线索排查分析机制，对重要问题线索集中管理，严格按照“五类标准”及时分类处置。
精炼对执纪合法性复核的参与管理系统制度，严格必须执纪合法性复核任务上步骤，原则交流环境管理系统制度，贯彻很安全的防护办法，保证 执纪合法性复核依纪依规依法依规、很安全的企业价值。进1步增进执纪审理案件刑案任务上，，并按照“纪在法前”的必须，提高了刑案审理案件刑案重量，更加把好执纪合法性复核末尾一面关。（三）长抓常管、严防反弹，持之以恒落实中央八项规定精神。紧盯时间节点，抓细节、抓具体，加大明察暗访力度，从严查处顶风违纪者特别是“关键少数”，及时通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。提高甄别、发现和处置问题能力，形成无处不在的监督网络，让“四风”问题无所遁形。
进一步优化领导干部纪律思想作风建筑长效任务作业方案任务作业方案，加强制度开发党委会统一的管理者、纪委协调作业方案抓总、主责机构领导人员、关于机构能默契配合的管理者体制作业方案和任务任务作业方案，举措养成严纠“四风”、紧抓中央军事八项規定思想落实责任的立体感式任务局势。开发判断领导干部纪律思想作风建筑认真汇总了，常常分析一下领导干部领导干部纪律思想作风的情况，汇总了临床经验、收集整理困难、推出相应措施。要自始至终坚定不移困难导向型，持续时间开发专项计划管理，练好有啥困难就克服啥困难，什么地方困难突显就聚集环境整治什么地方。（四）立德立规、标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。强化廉洁教育，围绕党章党规党纪，组织开展教育知纪、宣讲明纪、任前考纪等系列活动，着力提升党员干部纪律素养。广泛开展警示教育，加大案件通报曝光力度，放大执纪审查震慑效应。运用网站、微信等平台，宣传廉洁典型，发布反腐动态，倡导具有优良传统的家风家规，大力营造崇廉尚洁的舆论氛围。
扎牢管理办法的重要性狗笼，较真加强作风建设运行党内法规标准管理办法的重要性，搭建建全管理办法的重要性组织体制。提升自己进行监察质效，建全对门柄的管理办法的重要性依赖关系，进的一步括展百姓参与到进行监察的推广渠道，起到新电视媒体效果，拧成一股绳进行监察共同，管用起到上一级对下属、同级之前已经下属对上一级的进行监察，为了确保党内进行监察飘落在实处、追到质效。（五）践行忠诚干净担当，打造素质过硬纪检监察干部队伍。以高的标准、严的要求选拔、培养、交流、使用纪检监察干部，加大业务培训、轮岗交流和选拔使用力度，激发活力，提升能力素质。严格管理监督，严肃党内政治生活，持续深化“三转”，健全内控机制，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。严查纪检监察干部违规违纪问题，全面查找风险点和薄弱环节，防止权力滥用。
各位老板意味、同学们，开展新阶段的纪检监督工做责任事故特大、史命光彩，使我融洽融洽在以习总书记同学为层面的党中心较近，在上一级纪委和集團有限责任装修公司党组的坚强的句子领导干部下，振奋精神力量、真抓务实，不间断开辟集團有限责任装修公司廉政项目建设勤政项目建设和反贪败工做新情况。 注 释“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
“三重一大”：重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用。
“两个责任”：党委的主体责任和纪委的监督责任。
党风廉政建设“一岗双责”：各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。
“一案双查”：在查处党员干部违纪违法案件时，既要查清当事人的违纪事实和应负的责任，又要查清发案地区、部门领导班子和领导干部应承担的责任，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的领导班子和领导干部实施责任追究。
监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
“一党章、两准则、四条例”：《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》。
“三转”：转职能、转方式、转作风。
“五新”战略任务：培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。
“六项纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
“三类人”：十八大后不收敛、不收手的干部；问题线索反映集中、群众反映强烈的干部；现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
“五类标准”：拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结。
